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中共澳门皇家赌场55533网址总支关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

文章来源:澳门皇家赌场55533网址原创  发布时间:2014-3-5 16:42:12  浏览量:

丰医党发2014〕02号

中共澳门皇家赌场55533网址总支关于

深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

按照中央统一部署,第二批党的群众路线教育实践活动从20142月开始,在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。根据上级有关文件和丰发〔20144号文件精神,结合医院实际,特制定我院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。

一、总体要求

1引导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为引导, 结合深化医药卫生体制改革各项任务,认真贯彻习大大总书记系列讲话精神,按照丰发〔20144号文件确定的 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求,以为民务实清廉为主题,以补精神之 、除四风之害、祛行为之垢、立为民之制为重点,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子”,落实中央八项规定精神和国家卫计委“九不准”等规定坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决医疗领域群众反映强烈的突出问题,提高新形势下医疗服务能力,使全院党员、干部思想认识进一步提高、医德医风进一步转变,党群干群医患关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,为迎接全省新一轮医院等级评审、创建“三好一满意”医院奠定扎实的基础。

2、对象范围。以领导班子及中层以上领导干部为重点,统筹抓好普通党员及职工的教育实践活动。

3、时间安排。第二批教育实践活动大体安排8个月时间,从20142月开始9月底基本完成。

4、基本原则。充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验,坚持主题不变、镜头不换,发扬认真精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦四风、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重区别对待、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真抓实干,确保教育实践活动不虚不空不偏不走过场。

二、重点任务

着力解决“四风”突出问题关系群众切身利益问题,切实改善患者就医感受。

一是解决改革意识不强,求稳怕事,得过且过,好人主义,不愿担当的问题;二是解决考虑问题片面简单、忽视全局,只重眼前、忽视长远,拍脑袋决策、忽视调研的问题;三是解决高高在上,听不见意见,脱离群众,疏远基层的问题;四是解决贪图安闲、不思进取,庸懒散拖、推诿扯皮,门难进、脸难看、事难办玩风盛行的问题;五是解决不服从组织管理,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,纪律松懈、出工不出力,工作打折扣、服务不主动,个人利益至上、自由主义严重的问题;六是解决热衷于迎来送往,讲究排场,铺张浪费,追名逐利,以职以权谋私,收受红包”、“回扣 ,“吃拿卡要” 的问题;七是解决工作责任心不强,技术创新积极性不高,医疗质量内涵欠缺,“以病人为中心”服务意识不到位等群众关切的问题;八是解决党性观念淡薄,理论水平较差,履职能力不高,拒腐防变和抵御风险能力不强先锋模范作用不突出的问题。

为此,要深入学习党的十八大和十八届三中全会精神,提高政治理论水平,建立院领导定期深入一线科室制度,严格实行每月院长不少于两次行政查房和职能科室全面质量检查,探索科室管理机制改革,建立能上能下的中层干部任免机制。要认真落实外网查询和手机短信接收检验结果、预约挂号、叫号排队、银医系统等便民为民措施。要提高优质示范病房和责任制护理的内涵,继续开展全员医德讲课和法制警示教育,坚持社会监督员满意度评价机制,加强辅助科室及门诊各专科的劳动纪律,优化就医流程,改善患者就医感受。

三、方法步骤

坚持问题导向坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。

1、学习教育、听取意见20142月至4月)

(1)结合实际搞好学习教育。紧扣坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风三个关键词,在学习内容上,抓好党章、党的十八届三中全会精神、习大大总书记一系列重要讲话精神、省委十三届七次、八次全会精神、市委谋发展、比实干、争先进 解放思想活动有关精神等规定内容的学习,以及国家卫计委“九不准”、医疗机构从业人员行为规范和医院等级评审常识等自选内容的学习。在学习方式上,采取总支会、支部会、全院中层会、科务会组织集中学、讨论学,请专家专题讲学,在院报、院网、宣传栏中开辟专栏,举办常识竞赛、演讲赛,LED进行滚动宣传等多种形式的学习教育。要克服工学矛盾 统筹安排时间按照集中学习不影响工作业务、分散学习保证质量的原则灵活多样抓好学习教育。

(2)深入群众听取意见。围绕领导班子和领导干部工作作风和方式、医院管理、职能科室办事效率、专科发展和人才培养、等级评审准备工作以及改善患者就医感受等六个方面,一是发放调查函,由各科室充分讨论形成意见后报院部;二是召开科主任,护士长,和院人大代表、政协委员、民主党派、副高以上职称、聘用人员代表三个座谈会,听取他们的建议和意见;三是开好各个临床科室家属及病友参加的工休座谈会,院部挂点领导列席,加强沟通,收集建议,改进工作;四是利用监督电话、院长信箱、职工论坛等渠道,发挥网络发言人作用,畅通投诉渠道,及时回复关注,加强与社会和群众的沟通。

2、查摆问题、开展批评20144月至6月)

(1) 找准问题剖析原因。一要认真对待问题。针对提出的问题,领导干部要带头把自己摆进去,是否存在四风”方面问题,具体表现在哪里?特别是关系群众切身利益的问题,自己是否存在?二要深刻剖析原因。从思想认识、工作作风、工作方法,看是否符合中央政策、为群众所接受、真正受到群众欢迎?是否符合清廉自律规定?普通党员、职工要结合听取意见情况,有针对性地查找自己在党性、党风、党纪上的差距,查找在保持先进性和纯洁性上的不足,为下一步开展批评、整改提高打好基础。三要集中梳理问题。把问题一条一条理清,把原因一点一点分析透彻,把整改措施逐一落实。

(2)认真撰写对照检查材料。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际,联系个人成长经历,一例一例地列出四风问题的具体表现、典型事例,对三公经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女就业等情况要做出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料,由党组织主要负责同志和督导组严格审核把关。

(3)开好专题民主生活会。利用两个下午时间,邀请上级督导组全程参加上级纪检、组织部门派员参加,邀请3-5名党员群众代表列席。一要做好会前准备工作。会前要以适当方式,征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议。总支书记与班子成员,督导组与班子成员,班子成员相互之间,班子成员与分管部门主要负责同志之间,都要逐一进行谈心谈话,把班子问题、个人问题谈深谈透,消除隔阂、形成共识,把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。二要认真开展批评和自我批评。会上,釆取先班子、后个人,先一把手、后班子成员,先开展自我批评、再逐一开展批评,一个一个过的方式, 开展严肃认真的批评和自我批评,做到既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不评功摆好,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。三要及时通报情况。会后在一定范围内通报民主生活会情况,并形成专题民主生活会情况报告,报上级党委教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。

3.整改落实、建章立制20147月至9月)

重点是针对四风方面存在的问题,提出解决对策制定整改落实路线图、任务书、时间表和责任人,坚持开门整改、标本兼治。(1)制定整改方案。一要制定班子整改方案,并充分听取群众意见。二要严把班子整改方案质量关。将两方案、一计划报上一级教育实践活动领导小组备案,确保“两方案、一计划目标明确、措施具体、责任明晰、切实可行。三要公布班子整改方案。通过全院中层会进行公开,向群众作出整改承诺接受群众评判和监督。四要制定和落实个人整改措施。中层干部、班子成员都要制定个人整改措施,分报院主要领导同志和上级督导组审阅;普通党员也应针对查找出来的问题明确整改方向和具体措施,并认真抓好落实。(2)上下联动整改。一要建立整改工作台账。建立具体问题整改、专项整治、制度建设等3个整改工作台账,并实行责任科室承办、督导组督办、责任科室办结报告、活动办调度销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。认真梳理汇总群众反映的具体问题、个体诉求,逐一明确整改的内容、目标、时限、责任,实行销号管理并及时向群众反馈,因政策不允许或条件不许可的要作出说明说明。(3)健全落实制度。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决四风方面突出问题建立健全行得通、引导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。对已有制度,结合实际,进行一次全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。

四、组织领导

院总支成立活动领导小组,具体负责各项工作。领导班子和领导干部建立联系点,具体为:熊志斌同志联系外科支部和医政支部;孙明昌同志联系门儿支部;张建民同志联系药检支部;陈爱春同志联系内科支部;易世明同志联系老年支部和老城支部;徐赛辉同志联系财总支部。

1.落实领导责任。院党总支直接负责医院教育实践各项活动,在抓好班子自身教育实践活动的同时,全面抓好全院教育实践活动。党总支书记、支部书记作为第一责任人要切实履行第一责任,带头示范,推动活动有效开展。要用好的作风组织开展教育实践活动,力戒形式主义,不走过场,做到不虚”, 着力解决突出问题,做到不空,紧紧围绕为民务实清廉,做到 不偏,确保活动质量的前提下做到勤俭节约。

2、强化组织保障。总支、支部要形成上下衔接、整体联动的领导机制和工作格局。教育实践活动领导小组要充分发挥宏观引导、统筹协调、推进落实、政策把关的作用,加强调查研究及分析预判,对需要侧重解决的问题及可能发生的复杂情况,及时提出有效的预防和解决对策。

3、加强宣传引导。坚持正面引导为主,充分运用传统媒体及新兴媒体,大力宣传中央、省委、市委关于教育实践活动的重要精神和决策部署,通过资讯报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式,充分反映教育实践活动的进展及成 效。要深入开展三扫三树等活动选树一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型,同时,要抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型,发挥好舆论监督的警示作用不断为开展教育实践活动汇聚正能量。

4、注重统筹兼顾。要把教育实践活动与认真做好等级评审工作结合起来做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实中央和省委、市委的统一部署,坚持教育实践活动的环节不能少、任务不变通,把规定动作做到位;又要结合自身实际,灵活安排各个环节的工作,在解决问题上下功夫有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,自选动作做精彩,正确处理工学矛盾,既要保证活动时间和质量,又不能使负担过重,影响正常的工作秩序,更不能影响服务患者。

集中教育实践活动告一段落后,要认真总结开展活动的情况,积极向有关部门写出专题书面报告,并继续抓好整改落实,不断巩固和发展活动成果。

     中共澳门皇家赌场55533网址总支部委员会

                              二O一四年三月三日

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